Причины роста коммунальных тарифов: официальное разъяснение
Повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги в России — это предусмотренная законодательством мера, которая реализуется в соответствии с прогнозом, сформированным Министерством экономического развития Российской Федерации. Основные причины роста включают компенсацию инфляционных потерь, удорожание ресурсов, а также необходимость обновления морально и физически устаревшей инфраструктуры.
Министерство энергетики и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства подчёркивают, что индексация тарифов — это не только способ сбалансировать экономику отрасли, но и ключ к стабильной и безопасной работе коммунальных и энергетических систем.
По данным экспертов, порядка 70% всех коммунальных сетей в стране находятся в состоянии, близком к критическому, и требуют полной или частичной замены. В некоторых регионах степень износа инфраструктуры достигла предельно допустимых значений, что создает риск масштабных аварий и перебоев в обеспечении граждан базовыми услугами — водоснабжением, теплоснабжением, электроэнергией.
Существенный рост издержек испытывают и поставщики ресурсов. Удорожание оборудования, комплектующих, строительных материалов и реагентов, используемых в технологических процессах, повлекло за собой увеличение эксплуатационных расходов. Дополнительную нагрузку создаёт строительство новых объектов — таких как водоочистные и водоподготовительные станции, — которые требуют не только инвестиций, но и последующих налоговых и сервисных затрат.
Отдельным пунктом в экономическом обосновании тарифной политики является кадровый дефицит в сфере ЖКХ. Из-за нехватки квалифицированных специалистов отрасли необходима индексация заработной платы, что напрямую отражается на себестоимости предоставляемых услуг. Повышение оплаты труда — обязательная мера, направленная на сохранение профессионального кадрового состава и повышение качества обслуживания.
В официальном заявлении Министерства энергетики России отмечается, что конечная стоимость электроэнергии формируется с учётом технического состояния электросетей. Изношенность линий электропередачи и оборудования приводит к значительным потерям ресурса при транспортировке, что, в свою очередь, влияет на тарифы. Поэтапная модернизация сетевого комплекса требует серьёзных капиталовложений, и индексация тарифов позволяет финансировать эти мероприятия без ущерба для надёжности энергоснабжения.
Такой механизм, как подчёркивают в Минэнерго, даёт возможность снижать технологические потери, повышать устойчивость электросетевой инфраструктуры и гарантировать бесперебойное обеспечение потребителей.
Минстрой России также подтверждает, что корректировка тарифов осуществляется строго по закону, на основании утверждённых макроэкономических показателей. Это плановая процедура, направленная на поддержание баланса интересов государства, бизнеса и граждан.
Так правильно и красиво говорят нам почти 30 лет, с начала реформ ЖКХ. Первая реформа началась в 1997 году. До 2003 года были поставлены амбициозные цели. Вот они: обеспечение стандартов качества условий проживания населения, снижение издержек и тарифов при поддержании стандартов качества услуг; смягчение для населения процесса реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг при переходе отрасли на режим безубыточного функционирования. Ни одна из них не выполнена по сей день. А первая реформа сменилась чередой следующих: 2005 года, 2011 и так далее…
Сколько теперь платят россияне
По словам Павла Склянчука, члена экспертного совета при комитете Госдумы по строительству и ЖКХ, в августе 2025 года средний ежемесячный платёж за коммунальные услуги составит 5000–5200 рублей. Годом ранее сумма находилась на уровне 4000–4200 рублей. При этом речь идёт исключительно о плате за ресурсы: электроэнергию, газ, воду, отопление и вывоз мусора. Услуги управляющих компаний оплачиваются отдельно и также подлежат индексации, ориентируясь на уровень инфляции.
По оценкам экспертов, рост общей коммунальной нагрузки на бюджет семьи с 1 июля может достигать 1000–1500 рублей в месяц, в зависимости от региона и площади жилья. Например, стоимость коммуналки за однокомнатную квартиру в среднем составляла 4500 рублей, а после повышения может доходить до 6000 рублей.
Пример: Краснодарский край
В Краснодарском крае с 1 июля 2025 года рост тарифов ограничен 12,2% в среднем по региону. В ряде районов допускается отклонение до 4,8%, но общий предел установлен на уровне 17%.
Мы не поленились, вспомнили основы математики и по полученным квитанциям посчитали, как подорожали ресурсы по сравнению с прошлым месяцем в краевой столице.
Электроэнергия подорожала на 12,6% — с 6,53 до 7,35 руб./кВт·ч в городах и с 4,57 до 5,15 руб./кВт·ч в сельской местности.
Газ прибавил в цене около 10,1%, достигнув 9,17 руб./м³. В Краснодаре тариф на газ вырос с 7,14 до 7,87 руб./м³. Вода подорожала на 8%: за кубометр питьевой воды теперь нужно платить 51,25 рубля вместо прежних 47,46. Отопление и горячая вода обходятся жителям дороже на 400 рублей за гигакалорию (увеличение на 16% до 2812,98 руб). Услуги по вывозу мусора подорожали на 5% до 457,52 рубля за кубометр. Водоотведение бьет все рекорды: цены увеличились на предельные 17% с 34,51 до 40,37 рублей за кубический метр. Управляющие компании также подняли цены по тарифам на свои услуги в среднем на 11%.
А что же люди…?
Вот только некоторые из жалоб, присланных нам в редакцию от простых обывателей, молодых семей и пенсионеров.
— Как, наверное, большинство пенсионеров, живу одна в трешке, а судя по приходящим счетам, со мной живет табор из 10 человек, — жалуется Евгения из Фестивального микрорайона. — Я на две недели минимум уезжаю в станицу, ухаживаю за больной мамой, то есть по факту живу на два дома. И плачу соответственно тоже. При этом от пенсии остается дай Бог пятая часть. Внуки поставили везде энергосберегающие лампочки, рассказали, что электрочайник, хоть и благо современности, но на газовой плите дешевле, научили включать стиральную машинку ночью по более дешевому тарифу, а счета все равно космические. При этом уже не один десяток лет пытаюсь разобраться, что же входит в услуги «Содержание помещения» из платежки, которые и бьют в первую очередь по карману, так как составляют больше половины стоимости квитанции ЖКХ. А это еще отдельно приходят квитанции за свет, газ и капитальный ремонт! Все кричат про льготы. Да, я ветеран труда, но те копейки, которые приходят и десятой части расходов на коммуналку не покрывают.
Жалуются и жители Славянского микрорайона:
— У нас ежемесячные раскопки труб у дома — это уже норма. Ощущение, что копают археологи, а не бригада рабочих. Причем раскапывают, уезжают и забывают на пару дней, а потом приезжают и закапывают просто. На пустыре возле детской площадки у соседнего дома так уже полгода болото канализационное, а никому и дела нет. Соседка рассказывала, что несколько раз вызывали службы, так никто и не приехал. А сейчас у нас назревает очередное отключение горячей воды. Каждый раз нет слов – одни эмоции и те нецензурными словами. Что они там делают, вообще непонятно, что за профилактика… В прошлом году буквально через пару дней после этих профилактических отключений опять на неделю пропала вода, сказали авария на сетях, устраняют. В ноябре снова очередное отключение и так до июня стабильно раз-два в месяц отключали горячую воду с отоплением. Если отключаете на профилактику, то есть ремонт, ремонтируйте так, чтобы потом по сто раз не отключали.
Про качество воды уже и писать не хочется, белоснежные ванна и кафель уже давно рыжие и никакая кислота их не берет. А отопление вообще отдельная история: кочегарят, несмотря на все жалобы, так, что в квартире дышать нечем, в лучшем случае +28 градусов с открытыми настежь окнами. А цены – космос! Зимой платили 5 тысяч за отопление. Сейчас с ужасом ждем октября с этими новыми тарифами…
Про специально выбранное время повышения тарифов рассказывает читательница Ольга:
— А я вообще поражаюсь, кто придумал повышать тарифы в разгар сезона! Что в декабре прошлого года, когда еле концы с концами сводишь из-за бешеных счетов за отопление и подготовки к праздникам, что сейчас – разгар лета и неимоверные счета за электроэнергию. Это просто крик души! Только заплатили за отопление последний раз, так уже сплит накрутил миллионы. Не спорю, таков уж наш климат, но есть май (в этом году и июнь выдался удачным по всем меркам) и сентябрь. Я ни на что не намекаю, без повышений было бы вообще здорово, но уж если повышать цены на тарифы, то хотя бы в эти месяцы, чтоб не так было ощутимо. А то наши зарплаты не растут…
Изношенные сети…уже 50 лет
Каждый год одно и то же: все кричат про изношенные сети, что надо решать проблему срочно, немедленно и бесповоротно. Но как было веерное отключение по городу 10 лет назад, так оно и остается. А потребителей на эти изношенные сети становится все больше и больше, город растет, а мощности и энергетическая инфраструктура – нет.
Но ведь это простая арифметика: если где-то прибавилось, то где-то убавилось. Построили микрорайон, страдают и старый, и новый. Одно остается неизменным – мощности не растут.
Вот история Елены прямиком из центра города:
— Краснодар. Лето 2025 года. Июль. День начинался, как обычно. Утренние хлопоты, завтрак, кофе. Уютно мурчит кот, еле слышно шумит кондиционер. Эта идиллия продолжалось ровно до того момента, пока в трансформаторной будке N…… не случилось страшное! И все: радость жизни исчезла вместе с исчезнувшим электричеством! Замер, распахнувший в беззвучном крике рот кондиционер, кот растянулся на полу, с грустью вспоминая своего лысого друга, поникли цветы, умер пирог в духовке! Исчез WiFi, а значит, прощай работа! (А! Я не сохранилась!). SOS! HELP! — кричат жильцы домов 205, 209 по улице Коммунаров. Им вторят покупатели и продавцы «Пятёрочки военторг» из дома 207. И такое веселье продолжается уже 2 недели! Ремонтная бригада, надо отдать им должное, приезжает по первому звонку. Но тут возникает другая проблема: наши незамутненные граждане, перекрывающие машинами подъезд к трансформатору! Худо-бедно электричество возвращается. Чтобы назавтра исчезнуть снова! Этой трансформаторной будке уже 50 лет! В последнее время на первых этажах домов появились магазины, круглосуточный спортбар, да и техника у людей становится мощнее! Может, стоит усилить и трансформатор?
И таких историй наберется тысячи. Вы видели в каком состоянии подстанции и котельные – без слез не взглянешь. На их ремонт ни разу с советских времен не выделяли денег.
— Все говорят про всероссийскую повсеместную газификацию, газ в села, газ – везде, и тд… А знали ли вы, что в центре краевой столицы люди частных домов до сих пор без центральной канализации живут?! – вопрошает Анна Валуева. – Выяснили случайно. Купили дом, вывели трубы, обратились в «Водоканал», а нам насчитали стоимость подключения к канализации на 500 тысяч, оказывается трубы надо было тянуть с соседней улицы. А потом удивляются, почему это в Кубань что-то выливается неприятное. Пришлось покупать супер-пупер автономную канализационную станцию с самоочищением. Денег стоит не малых, но все же меньше, чем тянуть трубы на соседнюю улицу. Кроме того, купили два стабилизатора электричества, чтобы в сети всегда было 220 V, а то раньше в сети иногда было 130, два холодильника похоронили, кондиционеры не работали совсем. Плюс три фильтра на трубах. И все равно, даже если меняем каждую неделю, белое белье всегда серое. Я уже забыла, как выглядит белоснежное белье. Вот так и живем! При этом исправно платим за воду, электричество, газ… Тоже получается немало. Я думаю, энергоресурсные компании обязаны строить новые подстанции, менять трубы. Ведь нам тарифы повышать не забывают!
Как устроена система ЖКХ в России
Что входит в состав коммунальных услуг
Коммунальные услуги — это ресурсы, потребляемые жильцами многоквартирных домов для обеспечения нормальных условий проживания. К ним относятся холодная и горячая вода, отопление, электричество, газ, водоотведение, а также вывоз твёрдых коммунальных отходов. Эти услуги включают не только подачу ресурсов, но и их доставку до конечного потребителя.
Доставку энергоресурсов до границы многоквартирного дома осуществляют специализированные поставщики — ресурсоснабжающие организации. А дальнейшее распределение внутри дома (до квартир) обеспечивает управляющая компания или товарищество собственников жилья (ТСЖ).
Что относится к жилищным услугам
Жилищные услуги охватывают комплекс работ и мероприятий, направленных на содержание и обслуживание жилого фонда. Сюда входят:
Управление недвижимостью. Включает администрирование жилых и нежилых помещений, заключение договоров соцнайма, а также сдачу в аренду объектов, находящихся в собственности или под управлением. Ремонтные работы.
o Текущий ремонт — это устранение мелких дефектов: замена разбитого стекла, восстановление покрытия стен, окраска подъездов.
o Капитальный ремонт охватывает более масштабные задачи — замену конструктивных элементов (кровля, фасад, межэтажные перекрытия и т.д.). Уборка и благоустройство. Санитарная чистка лестничных клеток, лифтов, мест общего пользования, прилегающей территории. Также сюда относится уход за зелёными зонами, устройство газонов, установка и содержание детских площадок. Обслуживание лифтов. Регулярный технический осмотр, устранение неисправностей, поддержание безопасного состояния оборудования.
Новая строка в квитанциях: «уборка мест общего пользования»
С июля 2025 года у многих в платежных документах появилась новая графа — «уборка общих помещений». Ранее эти расходы учитывались в составе платы за содержание жилья. Теперь их вынесли в отдельную строку, что позволило жильцам видеть конкретную стоимость услуги. Но вместе с этим возник закономерный вопрос: насколько эффективно проводится уборка?
Согласно установленным нормам, график должен быть следующим:
• ежедневно — входные группы, лифты, первые этажи;
• еженедельно — лестничные площадки со второго этажа;
• ежемесячно — глубокая влажная уборка с использованием дезинфицирующих средств;
• раз в год — генеральная уборка с мойкой окон и окраской стен.
Почему жильцы недовольны
На практике качество уборки часто не соответствует регламенту. Работники появляются нерегулярно, используют недорогие и неэффективные средства, а генеральная уборка либо проводится с большими перерывами, либо не осуществляется вовсе. При этом плата взимается стабильно.
— Раньше каждый день, уходя на работу, видели уборщика. По нему можно было часы прям сверять, каждый день в один и тот же час занимался уборкой в подъезде или во дворе. Весь дом его знал и уважал, на праздники поздравляли отдельно. Считали, что так быть и должно, но не тут-то было. После переезда на новую квартиру мы не то, что уборщиц не видим, но и чистоты тоже… При этом нас уверяют, что уборка все-таки проводится, а мы за нее исправно платим. Когда дошли до нормативов, испытали шок: живем на последнем пятом этаже и получается, что убирать должны у нас хотя бы раз в неделю, но и этого нет. Перед подъездом растет шелковица и по доисторическим следам от нее еще с прошлых лет можно судить о нашей правоте, но управляющая компания только твердит: пишите жалобы.
Как отстаивать свои права
1. Изучите договор с УК или ТСЖ. Обратите внимание на конкретные обязательства по санитарному содержанию дома.
2. Фиксируйте нарушения. Делайте фотографии, записывайте даты и суть несоответствий.
3. Инициируйте перерасчёт. При недостаточном оказании услуги можно потребовать пересмотра начислений.
4. Объединяйтесь с соседями. Коллективное обращение в УК или жилищную инспекцию имеет больший вес.
Контроль за тарифами и меры поддержки
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) контролирует допустимые пределы роста тарифов. Ведомство проверяет обоснованность расходов региональных поставщиков и при необходимости требует исключения необоснованных затрат. Так, в 2024 году ФАС добилась исключения 29,2 млрд рублей из состава тарифов.
Для защиты населения правительство расширяет механизм адресной поддержки. Субсидии на оплату ЖКУ получают миллионы россиян, в первую очередь малообеспеченные семьи. Одновременно с этим власти развивают цифровые сервисы на платформе «Госуслуги», где можно подать жалобу, оплатить счета или инициировать собрание жильцов.
Прогноз на 2026–2027 годы
Согласно прогнозу Минэкономразвития, темпы роста тарифов в следующие два года будут менее интенсивными: на 5,4% в 2026 году и 4,8% — в 2027-м. Цены на газ планируется повысить на 4,3% и 4% соответственно, после текущего скачка на 10,3% в 2025 году. Тарифы на электроэнергию также продолжат расти — на 5,2% для населения в 2026 году и на 4% в 2027-м.
Власти объясняют необходимость повышения тарифов реализацией государственной программы газификации, инвестиционными проектами в энергетике и потребностью в модернизации систем жизнеобеспечения.
Кроме того, вводится дифференциация тарифов на электроэнергию по объёму потребления, чтобы предотвратить злоупотребления — например, использование льготных тарифов в коммерческих целях, в том числе для нелегального майнинга.
С 1 июля 2025 года стартовал пилотный проект по онлайн-взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги. В инициативе участвуют управляющие компании, товарищества собственников жилья, поставщики ресурсов, операторы капитального ремонта и организации, отвечающие за вывоз твёрдых коммунальных отходов.
Теперь эти организации могут подать заявление о выдаче судебного приказа на взыскание долгов за содержание жилья, коммунальные услуги и капитальный ремонт в многоквартирных домах через портал ГИС ЖКХ в электронном формате.
Информация о задолженности, её взыскании и решениях мирового судьи будет автоматически поступать в личный кабинет должника на «Госуслугах», заменяя бумажные уведомления, которые ранее отправляли по почте управляющие компании или судебные инстанции.
Эксперимент охватывает 17 регионов, включая Краснодарский край, и продлится до 30 июня 2026 года.